Публикации в СМИ

Доверие важно в моей работе.

Поэтому я стараюсь выстраивать долгосрочные доверительные отношения

не только с партнерами и клиентами, но и журналистами и СМИ.

Здесь - список публикаций с комментариями эксперта, исследованиями рынка госзаказа, проблемные и научные статьи в обратном хронологическом порядке.

 

Если Вы хотите обратиться за комментарием по проблематике госзакупок - напишите мне в Telegram: @tenderrus_bot или в почту dmitry.tortev@gmail.com

5 мая 2022 года. Микропредприятие освоит миллиарды на долгостроях Ленобласти. - Деловой Петербург. - URL: https://www.dp.ru/a/2022/05/05/Mikropredprijatie_osvoit_m

"На то, что на какие-то, особенно проблемные, объекты выходит какая-то одна компания, особенно в условиях нестабильности цен, я могу сказать — хорошо, что выходит вообще. У нас по отдельным позициям, которые активно применяются в строительстве, импортозамещение не завершено на 90-100%. И какая ценовая конъюнктура будет на период окончания работ, никто не знает. В таких условиях очень сложно закладывать риски", — говорит член экспертного совета комитета Госдумы по развитию конкуренции Дмитрий Тортев.

"То, что необходимо смотреть на штатное расписание подрядчиков, их вооружение собственной техникой — это из разряда благих пожеланий, которые даже законодатель на сегодня пока не ставит во главу угла", — отмечает он.

 

12 апреля 2022 года. Госзакупорки. Портал госзакупок может стать более закрытым и киберзащищенным. - Коммерсантъ. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/5304887

С января 2022 года конфиденциальный контур госзакупок силового блока перешел к казначейству, рассказал “Коммерсанту” член экспертного совета комитета Госдумы по развитию конкуренции Дмитрий Тортев. "Сейчас ЕИС сертифицирована по самому высокому классу защищенности, все переводится в системы резервирования, защищенную закрытую сеть и закрытый электронный документооборот",— отметил он. Портал госзакупок предсказуемо вошел в перечень для хакерских атак, отметил Тортев.

 

04 апреля 2022 года. Белорусским компаниям облегчат участие в госзаказе РФ. - Деловой Петербург. - URL: https://www.dp.ru/a/2022/04/04/Belorusskim_kompanijam_obl

По словам члена экспертного совета по развитию конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок и закупок госкорпораций комитета Госдумы по защите конкуренции Дмитрия Тортева, принятие документа облегчит участие белорусских компаний в российском госзаказе.

"Ввод белорусских банков в систему госзакупок России означает расширение возможности участия в них белорусским компаниям: у нас единое экономическое пространство ЕАЭС, и товары, работы и услуги обращаются в нём без таможенных или тарифных ограничений. Сроки получения гарантий законом установлены жёсткие — например, по запросам котировок — 1 день. Поэтому белорусским участникам торгов будет привычнее взаимодействовать с национальной банковской системой. На российских участников новация не рассчитана — они будут получать гарантии в отечественных банках и гарантийных организациях", — рассказал Дмитрий Тортев "Деловому Петербургу".

"Ранее белорусским предприятиям для участия в российских госзакупках требовалось иметь специальное разрешение, что ограничивало возможности участия. Согласно подписанному соглашению, доступ к госзаказу должен стать взаимно равным", — пояснил Дмитрий Тортев.

 

31 марта 2022 года. Госзаказ – это новая нефть? - Радио "Комсомольская правда - Санкт-Петербург". URL: https://radiokp.ru/sankt-peterburg/podcast/temy-dnya-peterburg/591723

Что государство может сделать, чтобы перезапустить российскую экономику? Откуда взять деньги на перезапуск? Как превратить нефтедоллары (на самом деле газорубли) в реальные станки и технологии? И что делать государству, чтобы не допустить дефицита элементарной еды в этом году?

 

30 марта 2022 года. За миллиардные госзаказы вступили в борьбу анонимы. - Деловой Петербург. - URL: https://www.dp.ru/a/2022/03/30/Za_milliardnie_goszakazi

"Непосредственная причина, по которой эта поправка была принята — это стремление антимонопольного ведомства разрушить горизонтальные связи между поставщиками, чтобы поставщики внутри одного товарного рынка не сговаривались между собой в ходе проведения аукциона", — объясняет член экспертного совета по развитию конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок и закупок госкорпораций комитета Госдумы по защите конкуренции Дмитрий Тортев. По его мнению, мера не слишком эффективна, так как в большинстве случаев участники госзакупок и так знают своих конкурентов.

 

25 марта 2022 года. Короткое замыкание цепи поставок. - VPost-Media. - URL: https://vpost-media.ru/texts/korotkoe-zamykanie-cepi-postavok

Цены меняются непредсказуемо, что рушит привычную систему торгов. Многие поставщики по госзаказу перестали выставлять коммерческие предложения для определения начальной максимальной цены контракта, рассказывает член Экспертного совета по развитию конкуренции в госзакупках Госдумы Дмитрий Тортев. Они просто не знают, как изменится ситуация за месяц, который обычно проходит между размещением заявки и приемкой товара или работ.

 

21 марта 2022 года. Форпост на Неглинной. В новых условиях Центральный банк начинает играть особую роль. - Новая газета. - URL: https://novayagazeta.ru/articles/2022/03/21/forpost-na-neglinnoi

Особую роль ЦБ РФ может сыграть в обеспечении выполнения госзаказа, напоминает эксперт по госзакупкам Дмитрий Тортев. Центральный банк в новых условиях — это фактически «институт доверия», способный поддержать широкий спектр платежей внутри экономики, в настоящее время все больше ориентированной на госсектор, госзакупки и закупки госкорпораций. Да, сейчас расходы бюджета могут если и не запустить экономику, то, по крайней мере, смягчить последствия кризиса, а в дальнейшем — ускорить процесс ее восстановления. Госзаказ сейчас будет экстремально чувствителен к стоимости кредита, обработки, переноса и хранения денег. Нехватка ликвидности в госзаказе сейчас будет иметь побочные эффекты и дестабилизировать финансовую систему в целом, в случае если коммерческие банки в данной ситуации не смогут поддерживать ликвидность. В этой ситуации Центральный банк может стать «кредитором последней инстанции» по государственному заказу при условии, что все финансовые действия операторов госзаказа будут под его контролем, инструментом которого может стать, к примеру, «цифровой рубль» — в той версии, которую предлагал Центральный банк.

 

18 марта 2022 года. Спасти мусорную реформу рассчитывают за счет облигаций. - Недвижимость и строительство Петербурга. - URL: https://nsp.ru/31783-spasti-musornuyu-reformu-rasscityvayut-za-scet-obligacii

«Проблема с такими проектами в России – высокие тарифы на переработку. Например, в Омской области тариф на обращение с ТКО во втором полугодии 2021 года был 8749,23 руб. за тонну. В США средняя цена за тонну мусора по прежнему курсу вдвое меньше, самая высокая – на Тихоокеанском побережье, 72 доллара. Если к тарифу «прикрутить» еще и купонные выплаты, получается совсем непонятно, как обеспечить стабильность тарифов ЖКХ в условиях перспектив безработицы и инфляции, а также стремления политического руководства не допустить снижения реальных доходов населения», – считает Дмитрий Тортев, член экспертного совета по ESG-трансформации «Деловой России», автор канала «Время госзакупок». 

 

18 марта 2022 года. Задача с неизвестными. Антикризисная стратегия власти через призму экономической теории. - Новая газета. - URL: https://novayagazeta.ru/articles/2022/03/17/zadacha-s-neizvestnymi

Успешное решение вопроса поддержки предпринимательства на макроэкономическом уровне возможно только при антимонопольном запрете на искусственные ограничения в использовании созданной в России инфраструктуры, дополняет эксперт по госзакупкам Дмитрий Тортев.

 

17 марта 2022 года. Когда на прилавки зоомагазинов Санкт-Петербурга вернутся корма для кошек и собак. - Комсомольская правда в Санкт-Петербурге. - URL: https://www.spb.kp.ru/daily/27377/4559012/

Форель, скумбрия, килька и сельдь дорожают, а в экспорте лосося нам отказали Фарерские острова. Придется пушистым друзьям есть хека, треску и пикшу. С витаминно-минеральными премиксами тоже проблема: мы их в полном цикле не производим ни для людей, ни для животных (все субстанции — привозные). Импортозамещение может пойти по пути быстрого производства кормов из кукурузы с «мясными» ароматами — тогда все «Матроскины» сядут на крахмальную диету и не будут получать нужного количества животных компонентов. К любимым кормам кошки сильно привыкают, и потом перевести их на другой корм очень сложно. ФАС и правительство обещает принять законопроект, по которому наценка производителя и торгового звена на товары первой необходимости может регулироваться. Но пока получается, что ФАС против котиков, потому что за 20 лет существования антимонопольного ведомства мы так и не научились быть в ответе за тех, кого приручили - Дмитрий Тортев, член Экспертного совета по ESG-трансформации «Деловой России».

 

15 марта 2022 года. Что хуже — «рост цен» или «отсутствие товаров»? - Новая газета. - URL: https://novayagazeta.ru/articles/2022/03/15/chto-khuzhe-rost-tsen-ili-otsutstvie-tovarov

Пытаясь затормозить рост цен, ФАС может «погасить» эти сигналы, и тогда производители сыграют иначе — нельзя проверять спрос через цены — отлично, мы проверим его через дефицит! Тормознем производство и отгрузки, и посмотрим, кто и как встанет в очередь за нашей продукцией. А как только выстроится очередь, найдем способ ею управлять, например, через отдельную оплату за срок поставки и т.п. Надо сказать, деловое сообщество это понимает, объясняет член экспертного совета по ESG-трансформации «Деловой России» Дмитрий Тортев: «Служба пытается применить закон «О защите конкуренции» к повышению цен из-за общеэкономической ситуации и валютных курсов. Но любому специалисту известно, что проконкурентное законодательство подобным инструментарием не обладает. Принятием этого закона мы весь отечественный бизнес поставим под угрозу оборотных штрафов».

 

14 марта 2022 года. Ученья свет померк на мониторах. - VPost. - URL: https://vpost-media.ru/opinions/uchenya-svet-pomerk-na-monitorakh

С этих же поставок, утверждают игроки рынка, снабжались DNS, Merlion, и более мелкие поставщики: оборот каждого из этих импортёров превышал 100-150 млрд рублей в год. У части вендоров из-за антироссийских санкций зарубежные таможенники приостановили оформление и выпуск товара. Некоторые поставщики жалуются на то, что хеджировали валютные риски до курса 80 рублей за доллар, а при курсе биржи выше 130 рублей любые отгрузки техники в рамках заключенных со школами контрактов стали невозможны. В результате те участники рынка, которые еще не успели законтрактоваться, сейчас в спешном порядке просят госзаказчиков увеличить начальные цены контрактов минимум вдвое и сдвинуть сроки контрактации максимально вправо. 

 

11 марта 2022 года. В угаре антимонопольной политики. - Время госзакупок. - URL: https://telegra.ph/V-chadu-antimonopolnoj-politiki-03-11

В любой, даже самой плохой ситуации, конкуренция — это стимул для развития инноваций. Поэтому политика антимонопольного органа должна в при любой конъюнктуре обеспечивать поддержание конкурентного состояния рынков. Но у нас единой и внятной антимонопольной политики не существует.

 

09 марта 2022 года. Китайские грузоотправители будут выжидать время, чтобы понять, насколько серьезно ударят санкции. - РЖД-Партнер. URL: https://www.rzd-partner.ru/logistics/opinions/kitayskie-gruzootpraviteli-budut-vyzhidat-vremya-chtoby-ponyat-naskolko-serezno-udaryat-sanktsii/

Мы выбираем 2% китайского экспорта и даём 3% китайского импорта. Из этого следует, что китайские грузоотправители будут выжидать время для того, чтобы понять, насколько серьезно ударят санкции по грузоотправителям, - комментирует Дмитрий Тортев, член экспертного совета общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

С морскими маршрутами все не очень однозначно, хотя есть китайские, иранские и отечественные линии. 28 февраля 2022 года «ТрансКонтейнер» подписал с китайскими партнерами соглашение о развитии транзитных перевозок. Документ направлен на повышение привлекательности и конкурентоспособности транзитных контейнерных перевозок из Китая в Европу.

В целом ситуация назревала очень давно – чтобы преодолеть зависимость от транснациональных компаний, еще в 2015 году на правительственном уровне предлагали создать национального контейнерного перевозчика. Китай это сделал, мы — нет.

 

09 марта 2022 года. Взять все и распределить. - Новая газета. URL: https://novayagazeta.ru/articles/2022/03/09/vziat-vse-i-raspredelit

К сожалению, «на сегодня комплексной технико-юридической и экономической экспертизы проектируемых нововведений в сфере госзакупок не существует как вида», пишет член Экспертного центра по ESG-трансформации «Деловой России» Дмитрий Тортев. «Более того, задача экономической экспертизы нормативно-правовых актов вообще не имеют никакого законодательного регулирования».

Правда, есть процедуры оценки «регулирующего воздействия» принимаемых законопроектов с точки зрения бизнес-сообществ. Но это не экономическая экспертиза, которая необходима сейчас.

«И если не отмахиваться от экспертов, появится база для принятия комплексных управленческих решений, выработки приоритетов экономического и промышленного развития. Кто возьмет на себя консолидирующую роль — сами специалисты в поле госзаказа, какая-либо электронная торговая площадка или общественная структура — должно показать самое ближайшее время», объясняет Дмитрий Тортев.

 

03 февраля 2022 года. Остров "Россия". - Новая газета. - URL: https://novayagazeta.ru/articles/2022/03/03/ostrov-rossiia

Стратегическая цель «отвязки» импортозамещения от контрактной системы — сделать так, чтобы «условный» частно-государственный «Фонд импортозамещения», назовем его так, оказался способен аккумулировать и негосударственные деньги. В среднесрочной перспективе было бы правильным, если бы «Фонд импортозамещения» перекачивал потоки, которые сейчас распылены среди множества каналов государственной поддержки промышленности. Само государство весь объем финансирования и поддержки для реализации нормального функционирования экономики на всем жизненном цикле производства обеспечить пока не в состоянии.

 

27 февраля 2022 года. Стая «черных лебедей». - Новая газета. URL: https://novayagazeta.ru/articles/2022/02/27/staia-chernykh-lebedei

К инфляции нам не привыкать. Но у российского потребительского рынка есть и еще одна особенность, о которой напомнили авторы телеграм-канала «Время госзакупок». Если коротко — проблема заключается в следующем. Расходы российского «ипотечника» — это ежемесячный взнос по кредиту и «расходы на жизнь». И вот если расходы на жизнь резко вырастут — в отличие от доходов, часть российских заемщиков, купивших свои «однушки» в рамках «национального проекта» потеряют возможность обслуживать ипотечный кредит, по которому они еще даже не выплатили всей суммы процентов. Появление на рынке большого количества таких «банкротных квартир» может иметь самые негативные последствия для строительной отрасли в целом.

 

24 февраля 2022 года. Транзитный хаос. - РЖД-партнер. URL: https://www.rzd-partner.ru/publications/rzd-partner/-3-4-463-464-fevral-2022/tranzitnyy-khaos/

Транзит из Китая в Европу по территории России набирает обороты, но барьеров на этом пути становится только больше. Как следствие – транзитное время сейчас доходит до 70 суток или же вовсе не регламентируется. По прогнозам, к 2030 году объем транзита превысит объем импортных контейнерных железнодорожных перевозок. Но как работать в сегодняшних условиях ограниченной пропускной способности железнодорожной инфраструктуры?

 

14 февраля 2022 года. Блок-посты ГИБДД разворачивают машины с углем. - ИА Хакасия. - URL: https://19rusinfo.ru/ekonomika/3136-blok-posty-gibdd-razvorachivayut-mashiny-s-uglem

В Туве исходные данные были гораздо хуже, чем в Хакасии. В республике — один разрез-монополист, принадлежащий "Базэлу". Поначалу цены были монопольно высокие. Тем не менее глава региона с помощью профессиональных экспертов за полгода ситуацию выровнял и для бизнеса, и для населения — отметил Тортев.

 

10 февраля 2022 года. Перекупщики продают в Хакасии дешевый уголь из Тувы. - Тувинская правда. - URL: https://tuvapravda.ru/post/perekupschiki-prodajut-v-hakasii-deshevyj-ugol-iz-tuvy

Решение было выгодным, и несколько недель наблюдался ажиотаж, пока дело не дошло до «топливного голода». Перекупщики зафрахтовали огромное количество грузовиков и вывозили уголь колоссальными объемами. Из-за проблем с управлением в Хакасии, страдать начала соседняя Тува. Однако регион нашел способ урегулировать ситуацию. Ховалыг ввел ограничения на вывоз угля в другие субъекты РФ и теперь продавать уголь за пределы региона может только Тувинская горнорудная компания.

 

04 февраля 2022 года. Перекупщики продают в Хакасии дешевый уголь из Тувы — что с этим делают власти. - Новая Хакасия. - URL: https://newkhakasiya.online/news/politics/04-02-2022/perekupschiki-prodayut-v-hakasii-deshevyy-ugol-iz-tuvy-chto-s-etim-delayut-vlasti

В Туве исходные данные были гораздо хуже, чем в Хакасии. В республике — один разрез-монополист, принадлежащий "Базэлу". Поначалу цены были монопольно высокие. Тем не менее, глава региона с помощью профессиональных экспертов за полгода ситуацию выровнял и для бизнеса, и для населения, — отметил Тортев.

 

04 февраля 2022 года. В отдельно взятой Хакасии губернатору нельзя пойти против угольщиков? - ИА "Хакасия". - URL: https://19rusinfo.ru/ekonomika/2439-v-otdelno-vzyatoj-khakasii-gubernatoru-nelzya-pojti-protiv-ugolshchikov

«Обычно вывозить на автомобильном транспорте уголь из республики экономически невыгодно. Но, учитывая ситуацию, появились скупщики, которые зафрахтовали крупнотоннажные грузовики на маршрут из Тувы в Хакасию. Это чуть более 400 км от Каа-Хемского разреза. При нынешней разнице стоимости угля в двух регионах такие рейсы окупаются и приносят хорошую прибыль», - считает член Экспертного центра по ESG-трансформации общественной организаций «Деловая Россия» Дмитрий Тортев.

 

03 февраля 2022 года. Закон сообщающихся разрезов. - Век. - URL: https://wek.ru/zakon-soobshhayushhixsya-razrezov

В республике - один разрез-монополист, принадлежащий «Базэлу». Поначалу цены были монопольно высокие. Тем не менее, глава региона с помощью профессиональных экспертов за полгода ситуацию выровнял и для бизнеса, и для населения. Поневоле задумаешься, почему в отдельно взятой Хакасии главе региона по каким-то причинам нельзя пойти против угольщиков, которые имеют обыкновение спонсировать различные избирательные кампании, - отметил Тортев.
 

31 января 2022 года. Цены на уголь: власти Хакасии ждут, как все само сложится [Экспертный комментарий]. - ИА "Хакасия". - URL: https://www.19rusinfo.ru/ekonomika/2066-ugol

Проблема с ценами на уголь — не только в Хакасии, комментирует Дмитрий Тортев, член Экспертного центра по ESG-трансформации Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", независимый эксперт, аккредитованный Минюстом России на проведение антикоррупционной экспертизы. Серьезные проблемы с доставкой угля обнаружились и в Алтайском крае, где жители, чтобы хоть как-то отапливать свои дома, начали незаконно вырубать лес. В СМИ появились сообщения, что в этом регионе в селах с наступлением холодов люди вынуждены ночевать в одном доме, чтобы не замерзнуть. 

Тем не менее неэффективное управление может сыграть свою роль в особых проблемах Хакасии. Стоит вспомнить, что в Казахстане в начале года вспыхнули насильственные протесты после того, как цены на бензин взлетели до небес и когда были сняты предельные цены на сжиженный нефтяной газ.

В других регионах России (в той же Тыве) экономисты в региональном правительстве внимательно следят за тем, не приведет ли рост цен на продукты питания и энергоносители для жителей к ухудшению жизни населения и долгосрочной инфляции. Но Хакасия, как выяснилось, в вопросе цен на уголь может позволить себе роскошь сидеть сложа руки и ждать, как все само сложится

 

20 января 2022 года. Создание инклюзивных рабочих мест и поддержка программ реабилитации инвалидов. - ESG-Газета. О главном в мире устойчивого развития. - Михайлов и партнеры. Стратегические коммуникации. - URL: https://esggazeta.ru/#rec400756840

Конкретный пример: сейчас, с началом 2022 года, закон о контрактной системе будет использовать помимо ценовых, еще и дополнительные экологические критерии для оценки поставщиков товаров и услуг для государства. Впервые будет учитываться доля вторичного и переработанного сырья в поставляемых товарах. Таким образом, внедрение в корпоративную практику принципов ESG может привести нашу компанию к новым рынкам и бизнес-возможностям, поскольку не только потребители, но и само государство сможет искать поставщиков, работающих на основе принципов ESG.

 

20 января 2022 года. Волгоградский онкоцентр отказался от покупки рентгеновского ускорителя почти за ₽400 млн. - Акценты. URL: https://akcent.site/novosti/19072

Крупные аукционы отменяют, как правило, по двум причинам - это либо плохое бюджетное планирование (нет финансового обеспечения закупки), либо "сырая" конкурсная документация. "Конечно, каждая отмена уже объявленной закупки - это пятно на репутации заказчика!" - говорит эксперт "Акцентов" Дмитрий Тортев.

 

20 января 2022 года. Отсутствие внутренних процедур оформления грузов в рамках Таможенного союза стало мощным драйвером для перевозок из КНР в ЕС. - РЖД-Партнер. URL: https://www.rzd-partner.ru/logistics/opinions/otsutstvie-vnutrennikh-protsedur-oformleniya-gruzov-v-ramkakh-tamozhennogo-soyuza-stalo-moshchnym-dr/

В 2021 году объем торговли между Китаем и Россией составил $146,887 млрд, увеличившись на 35,8% по сравнению с 2020-м. При этом объем экспорта китайских товаров в Россию вырос на 33,8%, до $67,565 млрд. При этом Китай сохранил в 2021 году статус крупнейшего торгового партнера ЕС. Экспорт из Китая продолжил расти уже 14-й месяц подряд, демонстрируя прирост в годовом исчислении более чем на 20%.

 

20 января 2022 года. Углеродный детокс: как и когда снизятся выбросы парниковых газов в России?  - ТАСС. URL: https://tass.ru/ekonomika/13467563

По словам члена Экспертного совета по ESG-трансформации Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Дмитрия Тортева, одни из самых больших вложений могут уйти на переход с традиционных на "зеленые" источники энергии. Но эти затраты может окупить более высокая инвестиционная привлекательность таких компаний для зарубежных партнеров.

"Есть заслуживающая доверия оценка вице-премьера Белоусова, что перевод экономики страны на более экологичные источники энергии потребует примерно 3,2 трлн рублей в год на протяжении 28 лет. Эта цифра — немногим меньше 3% нынешнего ВВП, таким образом, она вполне может сбалансироваться инвестиционной составляющей. Наши производства и технологии должны стремиться "зеленеть", а промышленность — получать высокие ESG-рейтинги, в результате это будет способствовать смягчению санкционного давления и повышению инвестиционной привлекательности", — считает Тортев.

 

29 декабря 2021 года. Что такое сговор на торгах. Объясняем простыми словами. - Секрет фирмы. URL: https://secretmag.ru/enciklopediya/chto-takoe-sgovor-na-torgakh-obyasnyaem-prostymi-slovami.htm

Иногда можно встретить нетипичные особенности сговора: так, в 2019 году ФАС России раскрыла медицинский картель, реализованный на 111 электронных аукционах для нужд государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в 18 субъектах РФ. Действовал картель более 3 лет, и сумма его доходов превысила 735 млн рублей. Один из участников картеля заявил, что причиной сговора стало психологическое воздействие на участников с помощью гипноза и других техник, а в итоге выяснилось, что доходы картеля поступали радикальной религиозной группе и её «духовному лидеру».

 

27 декабря 2021 года. Новые рабочие места. Какие преимущества предоставляет зеленая экономика? - Аргументы и факты. URL: https://aif.ru/society/ecology/novye_rabochie_mesta_kakie_preimushchestva_predostavlyaet_zelenaya_ekonomika

Работодатели в России сейчас на пути к осознаванию возникающих связей между социальным воздействием на рынок труда и инвестиционной эффективностью - рассказывает Дмитрий Тортев, член Экспертного центра по ESG-трансформации Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», директор ООО «Вела Рус».

 

24 декабря 2021 года. Вверх по карьерной экологической лестнице. VPost. URL: https://telegra.ph/Vverh-po-karernoj-ehkologicheskoj-lestnice-12-24

Дмитрий Тортев, член Экспертного центра по ESG-трансформации Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», директор ООО «Вела Рус»:

Когда мы говорим о ESG (как вообще в мире, так и в России), то следует понимать, что это пока достаточно разрозненный подход, в котором анализ ESG-факторов компании отделен от анализа конкурентной стратегии и роста. Работодатели в России сейчас на пути к осознаванию возникающих связей между социальным воздействием на рынок труда и инвестиционной эффективностью. Наличие ESG-стратегии и соответствующих кадров в компании сами по себе воспринимаются как устранение барьеров для входа на рынок крупных инвестиций. При этом в текущий исторический момент большинство корпоративных лидеров рассматривают свои усилия в области устойчивого развития прежде всего как способ повысить репутацию. И когда мы спрашиваем, каким образом имеющееся производство, компания в сфере услуг или производители работ хотят достичь ESG-целей, то слышим от всех примерно одинаковое: мы отбросим всех экологически непривлекательных субподрядчиков, будем выполнять социальные обязательства, закупим углеродные квоты и постараемся контролировать эти цели на всех уровнях управления.

Сегодня специалисты по ESG-коммуникации или менеджеры по ESG-трансформациям не до конца понимают, что такое климатическая повестка, низкоуглеродное регулирование, а также декарбонизация экономики. Декларируется, что 64% компаний в России активно внедряют принципы ESG: но это не вполне похоже на правду. В российских реалиях игра в инновации часто заканчивается заявлениями о целях и упражнениями по связям с общественностью, не связанными с бизнесом и его экономическими показателями.

Нынешние абитуриенты должны четко понимать, что рынку не нужны в товарных количествах борцы за идею и ESG-евангелисты. Но есть текущие задачи, которые уже можно успешно решать. К примеру, это «зеленая» модернизация отечественной промышленности, энергопереход, утилизация углеродных выбросов, интеграция с ВТО, специнвестконтракты и локализация технологий, альтернативные ESG-юрисдикции. Те стейкхолдеры, которые переориентируют на среднесрочную перспективу свою кадровую политику в этом ключе, получат много плюсов. Они гарантированно смогут создать отличительное ценностное предложение, либо предложат лучшую ценность для целевых клиентов, либо обеспечат структурную эффективность, которая сформирует более низкие затраты по сравнению с конкурентами.

 

22 декабря 2021 года. Тариф летний. - Коммерсантъ-Санкт-Петербург. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5140032

Заметное место в инвестпрограммах гарантирующих поставщиков в 2022 году займет реализация положений 522-ФЗ — установка систем интеллектуального учета, считает директор компании «ЛТ-Контракт» Дмитрий Тортев. «Речь идет о замене обычных счетчиков на такие, которые сами передают показания в адрес гарантирующего поставщика или сетевой компании. Подобные системы позволяют управлять энергопотреблением и снижать уровень платежей за потребленные энергоресурсы. Для поставщиков энергоресурсов внедрением таких систем достигается снижение потерь энергоресурсов и повышение эффективности управления активами энергокомпаний»,— подчеркивает он.

В рамках реализации этих программ и положений 522-ФЗ участники рынка сталкиваются с проблемой выполнения критериев по квотированию закупок у субъектов МСП в своих совокупных годовых объемах закупок, добавляет господин Тортев. Уменьшение деловой активности малого и среднего бизнеса привело к тому, что количество договоров, заключенных с МСП по 223-ФЗ, снизилось в прошлом году с 934 до 849,2 тыс., также упала и общая сумма контрактов — на 7%, с 4,4 до 4,1 трлн рублей. «В этом году можно говорить как о повторном сокращении совокупного объема закупок госкомпаний (годом ранее — на 13%), так и о снижении реального объема поставок МСП. Малый бизнес должен участвовать в реализации инвестпрограмм энергокомпаний, для этого нужно дорастить уровень готовности субъектов МСП к внедрению новых технологий и донастроить механизм обеспечения конкуренции в ходе закупок»,— полагает он.

 

16 ноября 2021 года. Самозанятые получили возможность продавать продукцию через маркетплейсы. - Российская газета. URL: https://rg.ru/2021/11/16/reg-szfo/samozaniatye-poluchili-vozmozhnost-prodavat-produkciiu-cherez-marketplejsy.html

В перспективе маркетплейсы унифицируют работу своих участников и начисто отдаляют их от конечного потребителя и его реальных проблем, объясняет Дмитрий Тортев, директор "ЛТ-Контракт". 

 

09 ноября 2021 года. Льготы для инвалидов: какие положены пособия в 2021 году, как их оформить.  - РИА Новости. URL: https://ria.ru/20211109/invalidnost-1758209667.html

Закон о контрактной системе (44-ФЗ) определяет, что федеральным организациям инвалидов и созданным ими предприятиям предоставляется ценовая преференция в размере до 15 процентов. Взамен такие исполнители берут на себя обязательство по трудоустройству инвалидов, — говорит независимый эксперт по антикоррупционной экспертизе Минюста России, директор "ЛТ-Контракт" Дмитрий Тортев.

 

03 ноября 2021 года. Метаморфозы с госзакупками: в регионах отменяют торги. - Astrakhanpost. URL: https://astrakhanpost.ru/metamorfozy-s-goszakupkami-v-regionax-otmenyayut-torgi

Зачастую причиной служит столкновение групп интересов и различных производителей или является последствием плохого бюджетного планирования: к примеру, когда закупку размещают, а финансовое обеспечение под нее «запаздывает». Также может «аукнуться» и некачественная подготовка документации.

 

02 ноября 2021 года. Бить рублем чиновников и готовить грамотных юристов. Эксперт рассказал, как в России победить "подковерные" госзакупки. - Акценты. URL: https://akcent.site/ekonomika/17228

Конечно, каждая такая отмена уже объявленной закупки - это пятно на репутации заказчика. Причина же отмен часто в том, что происходит столкновение групп интересов, различных производителей. И дело решают "под ковром", не вынося на рассмотрение УФАС. Отмена опубликованных закупок может быть связана с плохим бюджетным планированием: закупку размещают без доведенного финансового обеспечения. Еще одна причина - это некачественная подготовка документации, которую проще переделать, чем исправить. Отмена закупок - серьезный удар по бюджетному процессу.

 

02 ноября 2021 года. В России не все бизнесмены довольны господдержкой во время локдауна. - Кавказ Пост. URL: https://capost.media/news/ekonomika/v-rossii-ne-vse-biznesmeny-dovolny-gospodderzhkoy-vo-vremya-lokdauna-/
Мы - компания малого бизнеса, более 15 лет работаем по госзаказу. Но во время локдауна, уже во второй раз, меры господдержки не адаптируются под конкретные отрасли. Идёт постоянная подпитка сфер деятельности, где и без дополнительных вливаний всё не так плохо. Напротив, мы, работая по госконтрактам, в том числе для детских и взрослых клинических больниц, где точность поставок должна соблюдаться до минуты, лишены какой-то возможности получать компенсации и льготные кредиты. Согласно всем региональным указам, мы обязаны работать и не можем распустить людей по домам. Поэтому довольно странно видеть, как помогают турагентствам и фитнес-залам, но не дают руку помощи организациям жизнеобеспечения.

 

01 ноября 2021 года. Эпоха смекалистых. Как россияне экономили в лихие 90-е. - Секрет Фирмы. URL: https://secretmag.ru/zhizn/ekonomiya.htm

В 1995 году я стал зарабатывать программированием, отладкой первых программ на предприятиях и починкой компьютеров. Экономия выражалась в том, что собственного компьютера у меня не было (286-е машинки тогда стоили около 1500 долларов, заоблачные деньги), и я обучался всему исключительно по книгам.

 

27 октября 2021 года. Что не так в контрактах Шанинки и Фонда новых форм развития образования. - VPost. URL: https://telegra.ph/CHto-ne-tak-v-kontraktah-SHaninki-i-Fonda-novyh-form-razvitiya-obrazovaniya-10-27

Нельзя оправдывать несовершенством и динамичностью закупочного законодательства, сложностью с закрытием отчетности по закупкам затраты на проведение ненужных работ и исследований, единственная цель которых состоит в перемещении денежных потоков с одного уровня бюджетной системы на другой. К сожалению, такая практика скорее правило, чем исключение. Работающие по тому же 223 и 44 закону малые предприниматели сталкиваются ровно с тем же количеством отчетной документации, однако ее составление и ведение не представляет каких-то неразрешимых проблем даже для организаций, в штате которых состоит совсем небольшое количество сотрудников, поэтому проблема переусложненности отчетов в значительной мере является надуманной. Закупки (и не только у единственного поставщика) должны быть честными и конкретными, чтобы не бросать тень на всю систему экономических отношений в госзаказе.

 

12 августа 2021 года. Уравнение с известным победителем. Как работают сговоры на российских торгах. - Секрет фирмы. URL: https://secretmag.ru/practice/uravnenie-s-izvestnym-pobeditelem-kak-rabotayut-sgovory-na-rossiiskikh-torgakh.htm

Ущерб, который причиняют сговоры в разных коммерческих структурах, в том числе и на торгах, оценивается в 2% ВВП РФ, говорил глава ФАС. А сами сговоры в некоторых отраслях — буквально на каждом шагу: в фармацевтической промышленности и дорожном строительстве они составляют 80–90% государственных торгов. Хотя не все эксперты согласны с такими оценками.

«С такими цифрами не сходится математика: объём ВВП у нас 106 трлн рублей, поэтому ущерб должен был бы перевалить за 2 трлн рублей. Объём госзаказа у нас порядка 9 трлн рублей, но весь объём конкурентных закупок по "Закону о контрактной системе" в 2020 году составил 2 трлн рублей с копейками, а остальное финансирование было распределено через неконкурентные закупки. Получается что — все эти деньги просто взяли и унесли куда-то? Но это противоречило бы всякой логике. В закупках госкомпаний (223-ФЗ) порядка 76% объема закупок распределяется через неконкурентные процедуры, то есть сговорам там <в декларируемом объеме> сложно откуда-то взяться технически; на конкурентной основе в 2020 году было распределено тоже около 2 трлн рублей», — делится Дмитрий Тортев, директор «ЛТ-Контракт», член экспертного совета проекта «Прогосзаказ.РФ», независимый эксперт, аккредитованный Минюстом России на проведение антикоррупционной экспертизы.

 

30 июля 2021 года. Окружной морг в Сургуте за 846 млн рублей построят лишь со второй попытки. - Акценты. URL: https://akcent.site/novosti/15215

Эксперт по госзаказу, директор АНО "Брэйнтраст" Дмитрий Тортев связывает это [срыв сроков строек] с постоянным повышением стоимости стройматериалов. "Значительная часть госконтрактов на стройку останется убыточной и под угрозой неисполнения. Выживают сильнейшие, ведь у крупных подрядчиков всегда есть возможность в связке с заказчиком перепроектировать объект под новые индексы цен. Они всегда смогут получить прибыль там, где обычные подрядчики вышли бы на срыв сроков и убыток. В любом случае, конкуренция за крупный госзаказ останется минимальной", - говорит Тортев.

 

18 июля 2021 года. А.Гизатуллин. Как избежать РНП в закупках малого объема? - URL: https://vc.ru/legal/271221-kak-izbezhat-rnp-v-zakupkah-malogo-obema

В связи с введением электронной приемки со следующего года этот пункт [об уведомлении Поставщика] может быть неактуальным, поскольку уведомление об одностороннем расторжении будет размещаться на ЕИС. Также современная судебная практика позволяет считать доставленным уведомление, направленное по электронной почте, особенно если она указана в контракте.

 

19 апреля 2021 года: Д.Тортев, А.Александров. Можно ли запрограммировать право государственных закупок? [Научная статья]. - Журнал "Тендер" [Республика Беларусь]. № 15 (1028). - С. 30-33.
Сейчас много говорится о том, что роботы заменят людей не только у заводского конвейера, но и в областях, которые относятся к творческой деятельности человека. Многие предсказывают, что это только вопрос времени, когда компьютеры начнут разбираться в праве лучше, чем юристы с дипломом. Похоже, что уже пора задуматься о том, как заявленные цели достижимы практически при существующем уровне развития науки и техники.

 

02 апреля 2021 года. Д.Тортев, А.Александров. Можно ли запрограммировать право государственных закупок? [Научная статья]. - Аукционный вестник. - 2021. - № 516. - С. 1-2. URL: http://avestnik.ru/pdf/2021/AV_516.pdf

 

31 марта 2021 года. Д.Тортев. Инвалиды в российских госзакупках: реальность и необходимые реформы. Регионы России [Интернет-издание]. URLhttps://www.gosrf.ru/invalidy-v-rossijskih-goszakupkah-realnost-i-neobhodimye-reformy/

Существует реальная угроза превращения организаций инвалидов из производственных в торговые дома, не имеющие устойчивых связей с материнской организацией и ее членским составом, не подотчетных непосредственно инвалидам.

 

22 марта 2021 года. Фарма и задержание: дело губернатора Белозерцева связали с лекарствами от COVID-19. - Известия. URL: https://iz.ru/1140112/izvestiia/farma-i-zaderzhanie-delo-gubernatora-belozertceva-sviazali-s-lekarstvami-ot-covid-19

Для работы по такой схеме учреждения здравоохранения переводились из муниципального подчинения в региональное, и на уровне региона крупным поставщикам предоставлялись преференции в поставках, добавил член экспертного совета проекта «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ» Дмитрий Тортев. — Это нормально, когда тендер выигрывает одна компания. Вопрос в том, как губернатор региона контролирует этот процесс. Во многих субъектах примерно 20–25% от фармбюджета оседает в кармане высшего должностного лица, — подчеркнул Дмитрий Тортев.

 

24 февраля 2021 года. Бизнес разошелся во мнении о необходимости увеличения квот на закупки у МСП. - ТАСС. - URL: https://tass.ru/msp/10768451

Не вполне ясно, откуда могут взяться резервы для кратного увеличения темпов роста в ближайшие три года, кроме подстановки в статистику аффилированных с заказчиками компаний малого бизнеса, добавляет член экспертного совета проекта "Прогосзаказ.рф" Дмитрий Тортев. "Увеличение обязательной доли закупок больше ничего не даст, потому что "малыши" и без того по факту забирают почти 45% закупок корпораций, и это экономический предел их возможностей", - считает Тортев. По его мнению, "любое квотирование дает лишь иллюзию результата".

 

21 декабря 2020 года. Д.Тортев, А.Александров. Тренд госзакупок – два смежных процесса: рационализация нормотворчества и автоматизация правоприменения, хотя бы на каком-то уровне [Научная статья]. - Журнал "Тендер" [Республика Беларусь]. № 47 (1012). С. 31-33.

Тренд госзакупок – два смежных процесса: рационализация нормотворчества и автоматизация правоприменения, хотя бы на каком-то уровне.

 

04 декабря 2020 года. Д.Тортев, А.Александров. Тренд госзакупок – два смежных процесса: рационализация нормотворчества и автоматизация правоприменения, хотя бы на каком-то уровне [Научная статья]. - Аукционный вестник. - 2020. - № 501. - С. 1-2. URL: http://avestnik.ru/pdf/2020/AV_501.pdf

 

11 ноября 2020 года. Эксперты и бывшие коллеги об эпохе Артемьева и ожиданиях от его преемника. - VTimes. URL: https://www.vtimes.io/2020/11/11/eksperti-i-bivshie-kollegi-ob-epohe-artemeva-a1411 [Недоступная ссылка].

Вряд ли изучение контрактов по госзакупкам на 100 000-300 000 рублей должно отвлекать ресурсы ФАС, соглашается Дмитрий Тортев, эксперт по госзакупкам и предприниматель.

 

03 октября 2020 года. Ответы на вопросы родителей. Отвечает эксперт по госзакупкам Дмитрий Тортев. Факты без цензуры [Интернет-издание]. URL: https://teletype.in/@daria_burlakova/FJV6c7hGl?fbclid=IwAR2IVyKG-JrfXfVdX5e09uPUdcfZS1dAxBz4R0SGN1KkDIcP87PGQ9idb8c

С обывательской точки зрения, когда мы берём продукт в руки, у нас должны быть какие-то маркеры безопасности и уверенности. Для кого-то это слово “ГОСТ” на всю упаковку, для кого-то торговое наименование (то есть бренд, это маркетинговое предпочтение и позиционирование), для более продвинутых – значок соответствия требованиям Технических регламентов Евразийской экономической комиссии. Это хоть какой-то показатель качества и понимание, что ест ребенок. 

Родитель видит в меню “творожная запеканка”, а её готовили не в крупной торговой сети, а прямо на месте в пароконвектомате. Кто производитель творога, не очень понятно, и есть опасения, что в готовые продукты нам положили что-то очень дешевое, и еще заработали на нас.

 

21 июля 2020 года. Бизнес и власти разошлись в оценке эффективности подъема квот на госзакупки у МСП. - ТАСС. URL: https://tass.ru/msp/9012243

Директор компании, занимающейся поставками медицинской техники и оборудования в госучреждения, Дмитрий Тортев отмечает возможность некачественной работы по закупкам со стороны новых участников, кроме того, видит риск в слишком высокой конкуренции. "Новые МСП придут с нулевыми оборотными средствами. И повышая конкуренцию среди "малышей" на один лот с трех до шести участников, мы после торгов вместо двух безработных можем получить пять безработных", - говорит Тортев.

 

15 июля 2020 года. Эксперты считают правильным ужесточение контроля за операциями с наличными. - ТАСС. URL: https://tass.ru/msp/8967371

По мнению Дмитрия Тортева, занимающегося предоставлением услуг и товаров госкомпаниям, закон скорее носит положительный характер.

"Неучтенная наличность массово выводится в зарубежные страны для приобретения низкокачественных товаров, которые потом всплывают в госзакупках под видом российских. Наличные - это кроме "черного" импорта - питательная среда для нелегальной миграции. Поэтому если сделка или перечисление наличных денег расценивается как совершенные с целью налоговой экономии, они однозначно должны администрироваться финансовой разведкой", - отмечает Тортев.

 

19 июня 2020 года. ИНТЕРВЬЮ: Установка на неукоснительное соблюдение норм закона работает только в том случае, когда закон – константа [Авторское интервью с доктором юридических наук, профессором, заведующим кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, членом экспертного совета по праву ВАК России  Ольгой Александровной Беляевой]. - Аукционный вестник. - 2020. - № 477. С.2-3. URL: http://www.avestnik.ru/pdf/2020/AV_477.pdf

 

15 июня 2020 года. ИНТЕРВЬЮ: Установка на неукоснительное соблюдение норм закона работает только в том случае, когда закон – константа [Авторское интервью с доктором юридических наук, профессором, заведующим кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, членом экспертного совета по праву ВАК России  Ольгой Александровной Беляевой]. - ИНТЕРФАКС-PROЗакупки. URL: https://prozakupki.interfax.ru/articles/1798

 - Попыткам создать единую и непротиворечивую нормативную базу госзакупок в следующем месяце исполняется 15 лет. ИЗиСП при правительстве РФ участвует в законопроектной деятельности правительства, осуществляет научно-правовое обеспечение деятельности высших органов государственной власти страны. Так или иначе, с той или иной правовой позицией, но вы имели касательство ко всему массиву действующей нормативной базы по закупкам. Это и теоретически, и практически — высший уровень экспертизы. Как вы оцениваете, насколько законодателю удалось создать оптимальные структуру и нормативное построение законодательства о госзакупках? Удалась ли отраслевая типизация норм права? Получилось ли создать синергию экономической политики и легализма сферы госзакупок? И в целом, как Вы можете охарактеризовать способ, которым на сегодняшний день органы власти осознают, осмысляют систему госзакупок и взаимодействуют с ней?

 

01 июня 2020 года. Д.Тортев. Пиво, войны и одноразовые маски // Омутнинские вести+ [Газета Кировской области]. URL: https://omvesti.ru/2020/06/01/pivo-vojny-i-odnorazovye-maski

Статья в рамках поддержки местной прессы. Как связаны пиво, войны и одноразовые маски? Кто-то вспомнит, что в начале XIII века польский король Лешек Белый наотрез отказался идти в крестовый поход на Палестину, потому что там не было пива. Другие скажут, что маски героев фантастической саги “Звездные войны” – один из любимых подарков и для детей, и для некоторых взрослых. Но нам интересно посмотреть внутрь, заглянуть в суть и вскрыть всю взаимосвязь процессов.

 

28 мая 2020 года. «Появится бесчисленное количество игроков»: эксперты о легализации онлайн-аптек. - Cossa. URL: https://www.cossa.ru/234/267344/

Основное лобби дистанционной продажи лекарств — не „торговое“ (аптеки хотят увеличить количество взаимодействий с клиентом и диверсифицировать каналы продаж), а „фармацевтическое“. Big pharma хочет получить big data и аналитику, которая с ними связана, сделав их ключевым элементом лечения — и продаж.

Пандемия показала ценность устройств удалённого мониторинга, которые увеличивают лояльность потребителей к рецептурным назначениям. Разрабатываются „умные таблетки“ или „умные дозаторы“, которые собирают данные о пациенте в электронном виде и передают их производителям, врачам, исследовательским организациям. Стратегически в таком формате заинтересовано и государство — потому что такие устройства и услуги в сочетании со сбором данных на дому могут снизить расходы на медицинское обслуживание за счёт сокращения пребывания в стационаре и более раннего выявления проблем со здоровьем.

 

19 мая 2020 года. Д.Тортев. Госзакупки – не только для крупных игроков // Омутнинские вести+ [Газета Кировской области]. URL: https://omvesti.ru/2020/05/19/goszakupki-ne-tolko-dlya-krupnyh-igrokov/

Статья в рамках поддержки местной прессы. Нам всем хочется, чтобы последствия пандемии оказались не слишком значительными, и жизнь быстро вернулась в нормальное русло. Но семьям с небольшими доходами будет труднее выдерживать любые изменения в доходах, которые принесет кризис. Деньги в госзакупках без труда не достанутся: потребуется все делать вовремя, освоить компьютер, быть постоянно на связи и привыкнуть к точному оформлению документов. Без рисков не обойдется: иногда подведет со сроками поставки производитель, порой транспортная компания потеряет груз, а заказчик потребует устранить недостатки работ в оперативном режиме.

 

18 мая 2020 года. Без аппаратов ИВЛ от «Ростеха» их дефицит в больницах может увеличиться // Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2020/05/18/830429-bez-apparatov-ivl

«Авента-М» стоит дешевле зарубежных аналогов. Так, Татарстан и Хабаровск закупают также швейцарские Hamilton-C1, но они стоят 2,8 млн руб. каждый. Есть закупки и дороже – например, минздрав Дагестана (его представитель не ответил на запрос «Ведомостей») купил за 5,4 млн руб. германский аппарат ИВЛ Elisa 600, хотя в рознице они стоят дешевле: 800 000 – 1 млн руб. за один аппарат. Стоимость похожей техники в регионах в последние месяцы отличалась в разы, рассказывает Тортев. Бывают и случаи, когда аппараты поставляют не в полном комплекте и использовать их невозможно, говорит он.

Например, в больницу Владимирской области чуть не попали аппараты с истекшим сроком годности. Этими поставками заинтересовалась Генпрокуратура. В начале апреля 50 аппаратов ИВЛ «Фаза-5НР» были закуплены для инфекционного отделения городской больницы № 6 Владимира, выяснила областная прокуратура. Но срок их хранения к тому моменту истек более 15 лет назад и обслуживания для поддержания пригодности аппараты не проходили.

 

18 мая 2020 года. ИНТЕРВЬЮ: Упор не на сам процесс, а на результат – особенности европейских закупок. - ИНТЕРФАКС-PROЗакупки. URL: https://prozakupki.interfax.ru/articles/1756

"Об особенностях отношения к тендерам в странах ЕС в интервью эксперту по госзакупкам Дмитрию Тортеву рассказал профессор Университета Масарика (Брно, Чехия) и Университета Матея Бела (Банска-Бистрица, Словакия), крупный специалист по госзакупкам, член Комитета экспертов Организации Объединенных Наций по вопросам государственного управления (CEPA), автор многих книг и публикаций, участник разработки законодательных актов в этой сфере Юрай Немец".

 

29 апреля 2020 года. Экономист Тортев: ФАС должен избавляться от "карманного" стройконтроля в регионах. - Акценты [Интернет-издание]. URL: https://akcent.site/mneniya/7770

В регионах Юга каждый десятый госконтракт на проведение строительного контроля и технического надзора на крупных инфраструктурных объектах заключается по отрицательной цене. То есть подрядчик не получает средства из бюджета, а платит сам за право контролировать чужое строительство.

 

08 апреля 2020 года. Власти стали проводить больше закупок в режиме ЧС. - Ведомости. URLhttps://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/04/08/827439-zakupaet-chs

Попытки воспользоваться режимом ЧС для злоупотребления были. Например, госзаказчики пытались подвести под закупку в режиме ЧС работы для капитального ремонта, закупку автомобилей представительского класса, но до реализации дело не дошло, рассказывает эксперт по госзаказу Дмитрий Тортев. В обычных условиях закупки сильно зарегулированы, это осложняет процесс, теперь все вздохнули свободно, получив возможность покупать товар, который соответствует нуждам заказчика, говорит Тортев.

 

03 апреля 2020 года. Как малый и средний бизнес переживает «карантин»? - Стратегия. URL: http://strategyjournal.ru/ekonomika-i-biznes/kak-malyj-i-srednij-biznes-perezhivaet-karantin/

— Наша организация, работающая уже 12 лет как поставщик по госконтрактам в больницах и учреждениях социальной защиты, без сомнения, находится на первой линии борьбы с распространением COVID-19. Общенациональный форс-мажор и для поставщиков, и для заказчиков по госконтрактам — это совершенно новая ситуация, где опыт и квалификация критически важны.

Правительство РФ отреагировало на потребности учреждений здравоохранения назначением единственных поставщиков наиболее необходимых товаров. Мне кажется, более эффективно было бы создать в каждом федеральном округе пулы предварительно квалифицированных поставщиков с опытом поставок от 3–5 лет, которые могли бы быстро реагировать на запросы госзаказчиков по этим же товарам. В результате — меньше ненужной детализации при планировании каждой отдельной закупки и больше конкуренции среди проверенных организаций.

 

26 марта 2020 года. Госзаказ может стать способом поддержки малого и среднего бизнеса. - Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/03/26/826368-goszakaz

В плане антикризисных мер («Ведомости» ознакомились с копией, подлинность подтвердил федеральный чиновник) говорится о единой ценовой преференции в 15% для отечественных товаров. Обеспечение может достигать 30% суммы контракта, но участникам закупок, у которых есть исполненные контракты, и так часто не требовалось обеспечения, замечает предприниматель Дмитрий Тортев. Такая мера поддержит малый бизнес – чтобы избежать остановки бизнеса, многие мелкие игроки захотят спрятаться на время под зонтик госконтрактов, считает он.

 

23 марта 2020 года. Правительство выделит 7,5 млрд рублей на аппараты для больных коронавирусом. - Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/03/23/825992-pravitelstvo-75

Рынок аппаратов ИВЛ в России (суммарно государственные заказчики и частные клиники) стабильно оценивается примерно в $300 млн в год, говорит специалист по госзаказу Дмитрий Тортев. Мэрия Москвы заявила, что в столице есть 5000 аппаратов, а в апреле будет закуплено еще около 400. Российские приборы успешно использовались для массового оснащения, в частности, детских перинатальных центров, говорит Тортев. Отечественные производители использовали собственные разработки, занимались локализацией импортных технологий и созданием совместного производства, знает он.

 

19 марта 2020 года. Власти обнулят импортные пошлины на лекарства и снимут ограничения на них на торгах. - Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/03/19/825678-vlasti-obnulyat

Правило «третий лишний» было введено для поддержки отечественных производителей и локализации производств – государство не может закупать лекарства у иностранных поставщиков, если на торги пришло хотя бы два российских. К 2020 г. чиновники планировали импортозаместить 90% томографов и 50% аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ), говорит эксперт по госзакупкам Дмитрий Тортев. На практике от импорта отказывались трудно и медленно – не разработали правила комплексного оснащения оборудованием медучреждений при импортозамещении, импортной продукции доверяли больше, а доля аффилированных с иностранцами участников закупок из Таможенного союза оставалась высокой, рассказывает он. 

 

18 марта 2020 года. Поставщики по госзаказу столкнулись с проблемами из-за коронавируса. - Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/03/18/825550-postavschiki-po-goszakazu

Волна форс-мажорных невыполнений по госконтрактам накрыла в первую очередь региональные контракты по поставкам средств индивидуальной защиты, бесконтактных термометров, антисептических и дезинфицирующих средств, знает предприниматель Дмитрий Тортев. Российские производители не смогли справиться с резким ростом потребности, а европейские и азиатские партнеры ограничили отгрузки для обеспечения своих внутренних потребностей, объясняет он.